全力支持《行政長官2024年施政報告》-馮嘉倫

打造「國際專上教育樞紐」香港已具備天時地利人和

黑龍江省政協委員馮嘉倫

2024施政報告引起各界熱烈反響，香港金融發展協會副會長、亞洲綠色科技基金合夥人馮嘉倫認為，特首李家超連續2年都提出發展香港成為「國際專上教育樞紐」、打造「留學香港」品牌，其實打造香港成為教育樞紐並非新鮮的概念；2004年時任特首董建華也曾提出發展香港成為區域教育樞紐，彌補人才缺口。
香港的優點及吸引力

根據QS（Quacquarelli Symonds）世界大學排名，香港擁有5所大學躋身百大之列，屬於亞洲之冠，而韓國首爾擁有4所，上海、北京、新加坡各有2所，杭州及東京則各有1所。從上述資料可顯示香港的教育於亞洲區的領先地位。另外，香港實施「一國兩制」，普通法制度，是不少海外學者及學生所熟悉的社會制度。加上雙語社會及中西融合的生活環境，對海外學者及學生有一定的吸引力。這些都是香港發展為專上教育樞紐得天獨厚的條件。內地教育機構新東方2022年發布的《中國留學白皮書》顯示，香港成為英美留學大國後第三個最受內地學生歡迎的留學目的地。

引進人才以推動香港發展

香港各大學一直以薪資豐厚聞名於世，絕不差於歐美等地，而且香港生活方式與歐美分別不大，加上毗鄰內地，稅率低，對海歸學者有很大吸引力。根據教資會資料顯示，八大院校具內地背景的學者，數年前（2017/18年度）祗有約1175人（總數的24%），到2022/23年度已增加到約1815人（總數的36%，首次超過本地學者），成長了54%，上升趨勢從未間斷。這群學者充實了香港的研究水平，也推動了香港創科產業的發展，協助大學提升國際排名。

教育產業產生龐大經濟利益

教育產業同時帶動其他產業發展如住房、餐飲等，整體經濟效益十分可觀。美國、英國、澳洲等都是留學大國，教育產業貢獻很大的經濟效益。 2023年由多家英國高等教育政策研究機構共同發布的《國際留學生對英國經濟的影響》報告顯示，海外留學生在2021至2022年間，為英國帶來419億元英鎊的經濟收益，每11 名非歐盟學生每年為英國經濟產生100 萬英鎊的淨經濟收益。以此推論，5萬個非本地生就能對香港每年產生455億港元的經濟貢獻。另外，DSE升學出路多元競爭亦相對較內地低，參加DSE考試的內地學生今年達1,400人（總數的3%）。大灣區融合大趨勢下，應考DSE補習課程亦成為商機。隨著本港院校的非本地生比及名額提高，內地學生報考DSE亦呈升勢。 DSE補習課程收費能與IB、GCE等國際課程媲美。

發展「國際專上教育樞紐」需要克服的困難及建議

馮嘉倫建議，教育需產業化。香港教育開支常年增加，成長遠超政府收入速度，成為財政赤字的重要原因之一。香港政府面對赤字問題，教育開支上千億，在沒有政府繼續增加撥款的前提下如何加快發展為「國際專上教育樞紐」是個問題。同時，盡快緩解宿位嚴重短缺現象。高力（Colliers）今年9月發布的《填補學生宿舍缺口：助推香港成為亞洲教育樞紐》報告中預計至2028年，本港的學生宿位短缺擴大至約12萬個，學生公寓市場一直是環球投資者的投資熱點。今年9月中原集團斥資1.8億元購入尖沙咀漆鹹道南117號的珀薈酒店，打算將之打造成提供約150床位的學生公寓。建議放鬆及簡化改建辦公室及商廈為學生公寓的要求及程序，快速增加供應，為香港學生公寓市場的發展帶來新動力；在此基礎上，建議放寬入境及學額限制、為非本地生提供獎學金、放寬工作限制等。

說好中國故事、香港故事

國際學生到港讀書將促進文化交流，增進對中國文化的認識，讓香港的「國際教育品牌」打造得更響亮，鞏固及發展香港作為「國際高端人才集聚高地」的目標。國際學生無論是畢業後留港發展或回本國發展，他們都將成為香港與世界接軌的橋樑，推廣香港「一國兩制」的獨特優勢及東西文化融合的城市魅力，成為向世界說好中國故事、香港故事的一分子。